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关于加强澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设的指导意见

财会〔2018〕9号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,中共中央直属机关事务管理局,国家机关事务管理局财务管理司,中央军委后勤保障部财务局,有关澳门威斯尼人app手机版行业组织:

  为加强澳门威斯尼人app手机版诚信建设,建立健全澳门威斯尼人app手机版人员守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动澳门威斯尼人app手机版行业进一步提高诚信水平,根据《中华人民共和国澳门威斯尼人app手机版法》规定和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)等精神,现就加强澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设提出如下指导意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。

澳门威斯尼人app手机版  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,完善澳门威斯尼人app手机版职业道德规范,加强澳门威斯尼人app手机版诚信教育,建立严重失信澳门威斯尼人app手机版人员“黑名单”,健全澳门威斯尼人app手机版人员守信联合激励和失信联合惩戒机制,积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

  (二)基本原则。

澳门威斯尼人app手机版  ——政府推动,社会参与。充分发挥财政部门和中央主管单位在澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设中的组织管理和监督指导作用,加强与相关执法部门统筹协调,建立联动机制,引导包括用人单位在内的社会力量广泛参与,充分发挥澳门威斯尼人app手机版行业组织作用,共同推动澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设。

  ——健全机制,有序推进。建立健全加强澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设的体制机制,有序推进澳门威斯尼人app手机版人员信用档案建设,规范澳门威斯尼人app手机版人员信用信息采集和应用,稳步推进澳门威斯尼人app手机版人员信用状况与其选聘任职、评选表彰等挂钩,逐步建立澳门威斯尼人app手机版人员守信联合激励和失信联合惩戒机制。

  ——加强教育,奖惩结合。把教育引导作为提升澳门威斯尼人app手机版人员诚信意识的重要环节,加大守信联合激励与失信联合惩戒实施力度,发挥行为规范的约束作用,使澳门威斯尼人app手机版诚信内化于心,外化于行,成为广大澳门威斯尼人app手机版人员的自觉行动。

  二、增强澳门威斯尼人app手机版人员诚信意识

澳门威斯尼人app手机版  (一)强化澳门威斯尼人app手机版职业道德约束。针对澳门威斯尼人app手机版工作特点,进一步完善澳门威斯尼人app手机版职业道德规范,引导澳门威斯尼人app手机版人员自觉遵纪守法、勤勉尽责、参与管理、强化服务,不断提高专业胜任能力;督促澳门威斯尼人app手机版人员坚持客观公正、诚实守信、廉洁自律、不做假账,不断提高职业操守。

  (二)加强澳门威斯尼人app手机版诚信教育。财政部门、中央主管单位和澳门威斯尼人app手机版行业组织要采取多种形式,广泛开展澳门威斯尼人app手机版诚信教育,将澳门威斯尼人app手机版职业道德作为澳门威斯尼人app手机版人员继续教育的必修内容,大力弘扬澳门威斯尼人app手机版诚信理念,不断提升澳门威斯尼人app手机版人员诚信素养。要充分发挥新闻媒体对澳门威斯尼人app手机版诚信建设的宣传教育、舆论监督等作用,大力发掘、宣传澳门威斯尼人app手机版诚信模范等澳门威斯尼人app手机版诚信典型,深入剖析违反澳门威斯尼人app手机版诚信的典型案例。引导财会类专业教育开设澳门威斯尼人app手机版职业道德课程,努力提高澳门威斯尼人app手机版后备人员的诚信意识。鼓励用人单位建立澳门威斯尼人app手机版人员信用管理制度,将澳门威斯尼人app手机版人员遵守澳门威斯尼人app手机版职业道德情况作为考核评价、岗位聘用的重要依据,强化澳门威斯尼人app手机版人员诚信责任。

  三、加强澳门威斯尼人app手机版人员信用档案建设

  (一)建立严重失信澳门威斯尼人app手机版人员“黑名单”制度。将有提供虚假财务澳门威斯尼人app手机版报告,做假账,隐匿或者故意销毁澳门威斯尼人app手机版凭证、澳门威斯尼人app手机版账簿、财务澳门威斯尼人app手机版报告,贪污,挪用公款,职务侵占等与澳门威斯尼人app手机版职务有关违法行为的澳门威斯尼人app手机版人员,作为严重失信澳门威斯尼人app手机版人员列入“黑名单”,纳入全国信用信息共享平台,依法通过“信用中国”网站等途径,向社会公开披露相关信息。

  (二)建立澳门威斯尼人app手机版人员信用信息管理制度。研究制定澳门威斯尼人app手机版人员信用信息管理办法,规范澳门威斯尼人app手机版人员信用评价、信用信息采集、信用信息综合利用、激励惩戒措施等,探索建立澳门威斯尼人app手机版人员信息纠错、信用修复、分级管理等制度,建立健全澳门威斯尼人app手机版人员信用信息体系。

澳门威斯尼人app手机版  (三)完善澳门威斯尼人app手机版人员信用信息管理系统。以澳门威斯尼人app手机版专业技术资格管理为抓手,有序采集澳门威斯尼人app手机版人员信息,记录澳门威斯尼人app手机版人员从业情况和信用情况,建立和完善澳门威斯尼人app手机版人员信用档案。省级财政部门和中央主管单位要有效利用信息化技术手段,组织升级改造本地区(部门)现有的澳门威斯尼人app手机版人员信息管理系统,构建完善本地区(部门)的澳门威斯尼人app手机版人员信用信息管理系统,财政部在此基础上将构建全国统一的澳门威斯尼人app手机版人员信用信息平台。

  四、健全澳门威斯尼人app手机版人员守信联合激励和失信联合惩戒机制

澳门威斯尼人app手机版  (一)为守信澳门威斯尼人app手机版人员提供更多机会和便利。将澳门威斯尼人app手机版人员信用信息作为先进澳门威斯尼人app手机版工作者评选、澳门威斯尼人app手机版职称考试或评审、高端澳门威斯尼人app手机版人才选拔等资格资质审查的重要依据。鼓励用人单位依法使用澳门威斯尼人app手机版人员信用信息,优先聘用、培养、晋升具有良好信用记录的澳门威斯尼人app手机版人员。

  (二)对严重失信澳门威斯尼人app手机版人员实施约束和惩戒。在先进澳门威斯尼人app手机版工作者评选、澳门威斯尼人app手机版职称考试或评审、高端澳门威斯尼人app手机版人才选拔等资格资质审查过程中,对严重失信澳门威斯尼人app手机版人员实行“一票否决制”。对于严重失信澳门威斯尼人app手机版人员,依法取消其已经取得的澳门威斯尼人app手机版专业技术资格;被依法追究刑事责任的,不得再从事澳门威斯尼人app手机版工作。支持用人单位根据澳门威斯尼人app手机版人员失信的具体情况,对其进行降职撤职或解聘。

  (三)建立失信澳门威斯尼人app手机版人员联合惩戒机制。财政部门和中央主管单位应当将发现的澳门威斯尼人app手机版人员失信行为,以及相关执法部门发现的澳门威斯尼人app手机版人员失信行为,记入澳门威斯尼人app手机版人员信用档案。支持澳门威斯尼人app手机版行业组织依据法律和章程,对会员信用情况进行管理。加强与有关部门合作,建立失信澳门威斯尼人app手机版人员联合惩戒机制,实现信息的互换、互通和共享。

  五、强化组织实施

澳门威斯尼人app手机版  (一)加强组织领导。财政部门和中央主管单位要高度重视澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设工作,根据本地区(部门)关于社会信用体系建设的统一工作部署,统筹安排,稳步推进。要重视政策研究,完善配套制度建设,科学指导澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设工作。要重视监督检查,发现问题及时解决,确保澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设工作政策措施落地生根。要重视沟通协调,争取相关部门支持形成合力,探索建立联席制度,共同推动澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设工作有效开展。

  (二)积极探索推动。财政部门和中央主管单位要紧密结合本地区(部门)实际,抓紧制定具体工作方案,推动澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设。要探索建设澳门威斯尼人app手机版人员信用档案、建立严重失信澳门威斯尼人app手机版人员“黑名单”等制度,及时总结经验做法;对存在的问题,要及时研究解决。

澳门威斯尼人app手机版  (三)广泛宣传动员。财政部门、中央主管单位和澳门威斯尼人app手机版行业组织要充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道,加大对澳门威斯尼人app手机版人员诚信建设工作的宣传力度,教育引导澳门威斯尼人app手机版人员和澳门威斯尼人app手机版后备人员不断提升澳门威斯尼人app手机版诚信意识。要积极引导社会各方依法依规利用澳门威斯尼人app手机版人员信用信息,褒扬澳门威斯尼人app手机版诚信,惩戒澳门威斯尼人app手机版失信,扩大澳门威斯尼人app手机版人员信用信息的影响力和警示力,使全社会形成崇尚澳门威斯尼人app手机版诚信、践行澳门威斯尼人app手机版诚信的社会风尚。

澳门威斯尼人app手机版  财  政  部

  2018年4月19日

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